...уздой железной Россию поднял на дыбы...

[pro100_mica]

Известный филолог Борис Андреевич Успенский как-то сказал, что Пётр Первый прорубил окно в Европу не для того, чтобы посмотреть на Европу, а для того, чтобы из Европы посмотреть на Россию. А посмотрев, сравнить, и поставить перед собой задачу сделать свою страну европейским государством, ввести и вписать её в европейскую цивилизацию.
То, что Россия была беременна переменами и реформами ясно было уже давно, ещё во времена правления брата Петра Фёдора Алексеевича Романова. Но также очевидно, что находилась она на сносях достаточно долго. И поиск путей, темпов и методов выхода на новые рубежи, безусловно, начинался на старом, традиционном уровне.

Думы о России (Петр Первый)
Cергей КИРИЛЛОВ

Просвещенный государь Фёдор Алексеевич проявил инициативу, были изменены некоторые принципиальные основы бытия (упразднено местничество, сделаны первые шаги в ратном деле по европейскому образцу), но царь был болезненным и вскоре скончался; царевна Софья, тоже весьма умная и образованная, но честолюбивая правительница, растратила силы на борьбу за собственную власть, вместо того, чтобы направлять младшего брата («А могла бы стать помощницей», - сказал как-то с горечью Пётр Первый). И тогда менее просвещенный, но более энергичный и решительный царь Пётр Алексеевич, точнее формулирующий цели и задачи своего правления, взялся за дело, засучив рукава, согласно своим собственным представлениям…

Портрет Петра I
Питер Шенк                             Неизвестный художник                              Неизвестный художник

Пётр Первый, сам без устали трудившийся всю жизнь, требовал этого и от других. Он не гнушался физической работы, наравне с подданными получал воинские звания за участие в сражениях и считал, что должен был быть примером, средством воспитания народа. Многие его детские и юношеские увлечения со временем оказали влияние на дальнейшее развитие Российского государства (первые потешные полки, созданные в Преображенском, стали основой русской регулярной армии; английский ботик из села Измайлово, пробудивший неподдельный интерес к флоту, послужил толчком к его созданию и дальнейшему совершенствованию и развитию). О деятельности Петра I в конце XVII - начале ХVIII вв. мы говорили достаточно подробно.

Пётр I в кузнице


Пётр I в кузнице
Андрей ЛЫСЕНКО


Собственноручная гравюра Петра I, изображающаяся торжество православия над мусульманством

Беда царя была в том, что он был уверен, что без насилия преобразовать общество невозможно:
- С другими европейскими народами можно до­стигать цели человеколюбивыми способами, а с русским не так: если бы я не употреблял строгости, то бы уже давно не владел русским государством и никогда не сделал бы таковым, каково оно теперь. Я имею дело не с людьми, а с животными, которых хочу переделать в людей.

Портрет Петра I начало XVIII
Неизвестный художник

Стремительная реформаторская деятельность русского монарха по превращению России в мощную европейскую державу тяжким бременем легла на плечи народа. А народ ждал от царя совсем другого – продолжения правления его отца, достаточно спокойного и стабильного, тихой мирной жизни. Строительство флота, Санкт-Петербурга, длительная Северная война привели к народным выступлениям. Сначала восстала Астрахань, где власти с особым рвением внедряли новшества. 30 июля 1705 года астраханские стрельцы подняли мятеж, перебили около трёхсот "начальных людей" и казнили воеводу, конфисковали казну, выдали жалование стрельцам, отменили налоги и т.д.

Книжная иллюстрация

Посланный на усмирение граф Борис Шереметев жестоко подавил мятеж, несмотря на приказание Петра "...всеконечно (астраханцев) всех милостию и прощением обнадёживать; и, взяв город Астрахань, отнюдь над ними и над заводчиками (зачинщиками) ничего не чинить". Однако после взятия Астрахани более 300 активных участников восстания были казнены, многие сосланы в Сибирь.

В 1705 году донские казаки не поддержали взбунтовавшихсмя астраханцев, а через два года именно на "тихом" Дону вспыхнуло ещё более мощное восстание. Издавна беглых крестьян и посадских людей привлекала донская вольница. Став казаком, человек мог не бояться сыска, ибо казачество свято хранило старинный принцип: с Дону выдачи нет.

Беглые на Дону
Н.А. ДРАГУНОВ и Б.Н. КРЫЖЕВСКИЙ

Кондратий Афанасьевич Булавин
Книжная иллюстрация

Пётр решил прекратить это безобразие и в 1707 году отправил на Дон отряд полковника князя Юрия Владимировича Долгорукого с целью переписать беглых и вывезти их в Россию. Это возмутило домовитых казаков, к тому же Долгорукий действовал крайне жестоко, сжигая станицы и подвергая беглых наказанию кнутом. Казачья голытьба этого стерпеть не могла и во главе с атаманом Кондратием Булавиным (бывшим участником крымских и азовских походов Василия Голицына и Петра Первого) 9 октября 1707 года окружила и перебила отряд Долгорукого. Боясь возмездия, атаман скрылся и перезимовал в Запорожье, а в феврале 1708 г., собрав значительные силы, вновь появился на Дону и овладел столицей Войска Донского Черкасском. Домовитые казаки казнили своего атамана Лукьяна Максимова и стали под знамёна Булавина, который в своих "прелестных письмах" призывал бить бояр, воевод и приказных.

Кондратий Булавин

Кондратий Афанасьевич Булавин

Восстание в тылу в разгар отступления русских войск по территории Украины в ходе Северной войны представляло большую опасность. Поэтому царь немедленно направил карательные войска во главе с братом убитого Ю.В. Долгорукого Василием Владимировичем с наказом:
- ходить по тем городам и деревням, которые пристают к воровству, и оныя жечь без остатку, а людей рубить, а заводчиков на колесы да на колья...

Портрет Василия Владимировича Долгорукова
Георг Христофор ГРОТ

Подавление булавинского восстания
Михаил ГОРЕЛИК

Кроме этого, булавинцы угрожали Азову и 6 июня 1708 года осадили его. Но взять Азов не смогли, понеся большой урон от крепостной артиллерии. Домовитые казаки поняли, что дела их плохи, поражение неизбежно и поспешили избавиться от атамана, попытавшись захватить 7 июля 1708 года в его доме в Черкасске. Кондратий Булавин отстреливался и был убит (или застрелился, точно не известно)

Кондратий Афанасьевич Булавин
Г. Е. КУРОЧКИН

Но со смертью Булавина восстание ещё не было окончательно подавлено. Его бывшие атаманы Никита Голый и Иван Некрасов овладели Царицыном и подступили к Саратову. И лишь к осени правительственным войскам удалось расправиться с повстанцами. Многие донские станицы были уничтожены, часть земель (прежде всего по Северскому Донцу) была отобрана у Донского войска, беглые возвращены владельцам. Дон потерял свою вольницу.

Портрет Петра I начало XVIII
Неизвестный художник

Но несмотря ни на какие протесты, глубоко убежденный в целесообразности указов, издаваемых им с целью приблизить русский быт к тому образу жизни, который он видел на Запа­де, Пётр продолжал идти напролом, не считаясь с чаяниями своих сограждан.

Большое значение царь придавал обновлению государственного аппарата, реформа которого диктовалась не только длительной Северной войной, но и пониманием того, что государство это не Божественный промысел, а учреждение, созданное людьми и ими же должное быть усовершенствованое. Пётр проявлял значительный интерес к трудам европейских специалистов по теории государства и они оказали на него значительное влияние. Многое было заимствовано монархом в шведской модели государственного устройства (что ещё раз подтверждает умение Петра учиться у противника), но с оговоркой:
- А которые пункты в шведском регламенте неудобны, или с сетуациею сего государства несходны и оныя ставить по своему рассуждению...
Так по сему рассуждению нижним звеном в России стал не приход (кихршпиль), руководимый пастором при участии местных крестьян, как это было в Швеции. От кихршпилей от казались:
- Всякие наряды и посылки бывают по указам из городов, а не от церквей; и к тому ж и в уезде ис крестьянства умных людей нет.

Петр Великий с арапчонком                              Портрет Петра I
Неизвестный художник

Человек сильной воли, привыкший к всеобщему повиновению, Пётр считал, что только он знает, в чём состоит счастье народа и державы, а сопротивление его начинаниям проистекает от лени и неразумения:
- Наш народ, яко дети неучения ради, которые никогда за азбуку не примутся, когда от мастера не приневолены бывают, которым сперва досадно кажется, но когда выучатся, потом благодарят...

Гравюра А. Шхонебека. 1705 г.                              Неизвестный художник

В начале правления Петра Алексеевича ещё некоторое время сохранялись Боярская дума и приказы. Но медлительность и нерешительность (боязнь ответственности) бояр бесили его и он вообще перестал с ними советоваться, передавая важнейшие госдарственные дела в консилию (совет) министров, созданную в 1701 году. На время отлучек Петра в ней была сосредоточена вся полноту власти. Думу царь, правда, не распустил, она исчезла сама собой, т.к. были прекращены пожалования в думные чины, постепенно старые бояре, окольничьи и думные дворяне отошли в мир иной, а новые не появились. Последние упоминания о заседаниях Думы относятся к 1704 году.

Портрет Петра
Неизвестный художник

В консиилии был установлен режим работы, каждый её член имел чёткий круг обязанностей, была заведена регистрация бумаг (жалоб, прошений, проектов и т.д.), появилась отчётность, велись протоколы заседаний.

В 1711 году на смену консилии министров пришёл Сенат. Уходя в Прутский поход, Пётр наметил целую программу его деятельности: поддержание торговли, обеспечение государственных доходов, контроль за правосудием и набором дворян в офицеры. Решения принимались сенаторами коллективно и вступали в силу лишь в случае общего согласия.

Заседание Сената при Петре I.
Дмитрий КАРДОВСКИЙ

Незадолго до окончания Северной войны Пётр решил преодолеть неразбериху, царившую в приказных делах. Дела затягивались на бесконечный срок, а найти ответственных порой было просто невозможно. В 1718 г. на смену приказам пришли коллегии, "собрания многих персон..., в которых президенты и председатели не такую мочь имеют, как старые судьи - делали, что хотели...". Сначала коллегий было девять, потом - двенадцать. Три из них, ведавшие внешней политикой, армией и военно-морскимиделами, именовались первейшими. Президентом Иностранной коллегии был назначен Канцлер Г.И. Головкин, Военной - А.Д. Меншиков, Адмиралтейской - адмирал Ф.М. Апраксин.

Портрет светлейшего князя Александра Даниловича Меншикова Григорий МУСИКИЙСКИЙ
Портрет государственного канцлера графа Гавриила Ивановича Головкина Иван НИКИТИН


Портрет адмирала Фёдорa Матвеевичa Апраксинa
Иоган Гонфрид ТАННАУЭР

Три коллегии ведали финансами: Камер-коллегия собирала налоги, Штатс-коллегия производила расходы, а Ревизион-коллегия контролировала работу первых двух. Ещё три коллегии ведали торгово-промышленными делами: Коммерц-коллегия занималась торговлей, Берг-коллегия горнодобывающей и металлургической, Мануфактур-коллегия - лёгкой промышленностью.

Генерал-фельдмаршал Яков Брюс, президент Берг- и Мануфактур-коллегий, Неизвестный художник
Дипломат Пётр Андреевич Толстой, президент Коммерц-коллегии, Неизвестный художник


Князь Дмитрий Михайлович Голицын, президент Камер-коллегии, Неизвестный художник


Яков Фёдорович Долгорукий, президент Ревизион-коллегии, Неизвестный художник
Граф Андрей Артамонович Матвеев, президент Юстиц-коллегии, Неизвестный художник

Поземельными отношениями (спорами о границах владений, наследованием имений) занималась Вотчинная коллегия, городами управлял Главный магистрат.

Вид здания Двенадцати коллегий
Созданные Петром I Коллегии самостоятельно просуществовали до 1802 года и влились в создаваемые министерства.

С 1707- 1710 гг. началось проведение реформы местного самоуправления. Были упразднены прежние территориальные приказы и созданы восемь губерний: Московская, Смоленская, Киевская, Астраханская, Ингерманландская, Нижегородская, Казанская и Сибирская, во главе которых стояли губернаторы. Т.к. губернии были огромны и управлять ими было затруднительно, позднее их разделили на 50 провинций, которые в свою очередь делились на уезды (дистрикты). С формированием коллегий все местные органы управления стали подчиняться соответствующим коллегиям, установилось единое устройство управления по всей стране.

Портрет Петра I
Борис ФОГЕЛЬ                                                      ГЕНИКЕЗ

Пётр Первый продолжил реформу церкви, начатую ещё его батюшкой царём Алексеем Михайловичем. После смерти патриарха Адриана, мягко скажем, не одобрявшим нововведений царя, Пётр не разрешил избрать нового главу церкви. Формально им стал местоблюститель патриаршего престола митрополит Стефан Яворский, многие важные церковные вопросы стали решаться кулуарно.

Стефан Яворский
Неизвестный художник

Имущественные дела церкви были переданы в распоряжение Монастырского приказа, т.о. государство получило возможность распоряжаться церковными богатствами. Пётр Первый строил новое светское государство, где всё и вся подчинялись только русскому царю (впоследствии императору) и православная церковь с её иерархией и патриархом во главе противоречила этой системе. На первый план выдвинулись епископы нового поколения, любимцы и ставленники царя - Феофан Прокопович и Феодосий Яновский. .

Феофан Прокопович                                                       Феодосий Яновский
Парсуны Неизвестных художников

Феофан Прокопович, личность незаурядная, можно сказать гениальная, стал главным идеологом церковной реформы. Талантливый, образованный интеллектуал, знающий литературу, владеющий несколькими иностранными языками, вёл научные наблюдения с помощью микроскопа и телескопа, принадлежал к числу тех людей, которые часто бывают восстребованы государством. Но вместе с тем, как тогда говорили в народе, он был бестыжий. Хитрый и дальновидный, Прокопович сумел построить свою жизнь, не обращая внимание на христианскую совесть. В этом смысле он был истинным царедворцем, в его лице Пётр нашёл понятливого исполнителя и истолкователя своих пожеланий. Феофан Прокопович умел договаривать не только недосказанное, но даже недодуманное царём... Имено Феофан Прокопович написал в Духовном регламенте:
- Простецы, видя, что патриарх меет такую же власть, что и государь, могут подумать, что патриарх выше, чем государь и могут пойти за духовным отцом, а это для государства недопустимо...

Феофан Прокопович
Неизвестный художник

В 1721 г. был опубликован Духовный регламент, устанавливающий отношение государства и православной церкви. В соответствии с регламентом была создана Духовная коллегия, вскоре переименованная в Святейший синод. Наблюдение за его работой было возложено на светского человека - обер-прокурора. Т.о. церковь превратилась в государственное учреждение и забыла на следующие 200 лет о патриархе. Результатом реформы православной церкви стало её социальное расслоение. Государство сделало церковь орудием своей пропаганды, с её амвона зачитывались царские указы и проклинались преступники. Было потребовано от подданых обязательное посещение церкви и исповедование. С 1722 г. была отменена тайна исповеди. Священник, узнавший на исповеди об антигосударственных намерениях прихожанина, обязан был донести на него.

Ягужинский Павел
Неизвестный художник

В том же году по Указу Петра I рождена Прокуратура, "око государево, за всем наблюдающее" - специальный орган, предназначенный для надзора за соблюдением законности, первоначально в деятельности правительствующего Сената, а впоследствии и во всех иных государственных органах. Первым генерал-прокурором России стал Павел Иванович Ягужинский, человек не без греха, но один из немногих в окружении императора неподкупных людей. В его обязанности входило сохранение интереса государя и предупреждение должностных преступлений. Наряду с прокуратурой, надзор за деятельностью чиновников осуществляли тайные агенты - фискалы, генерал-обер-фискалом был назначен Алексей Нестеров.

Царь надеялся таким образом бороться с казнокрадством и взяточничеством. Взятки в то время (впрочем, как показывает время, и поныне) были вещью обыденной и повседневной. К ним так привыкли и реагировали на них весьма слабо. Как и мы, наши предки были нейтральны и спокойны, при этом слове их пульс не учащался...
Что уж говорить о чиновничестве средней руки, если даже птенцы петровы не гнушались... Сам светлейший князь не мог пройти мимо чего-то, что плохо лежит, за что Пётр не раз лупцевал дружка палкой, и всё же долго его прощал, но в конце жизни и у него терпение лопнуло, и только смерть императора спасла Меншикова от суда.

Конфликт Петра I и А.Д. Меншикова. За воровство
Светлана КИСЕЛЁВА

Главный генерал-обер-фискал Нестеров, жертвами которого стали многие сановники, в том числе брат Якова Долгорукого, сенатор князь Волконский, астраханский губернатор Артемий Волынский и сибирский губернатор князь Матвей Гагарин, тоже не оправдал доверие Петра. Генерала, который был призван бороться со злоупотреблениями чиновников в государстве, самого страшно казнили за взяточничество. Блестящий дипломат Пётр Шафиров за казнокрадство был лишён особой комиссией чинов, титула и имения и приговорен к смертной казни; которую Пётр I заменил ссылкой в Сибирь, а позже позволил ему остановиться «на жительство» в Нижнем Новгороде «под крепким караулом», где ему со всей семьей отпускалось на содержание в день 33 коп.

Отправление Шафирова в Кремль на казнь из Преображенского приказа Гравюра.
Иллюстрация из книги П.В. Синицына Преображенское

Сама формирующаяся бюрократическая система толкала чиновников на путь воровства и взяточничества. Взятка была неотъемлемой частью бытия и среды обитания. Как мерзкая зима или дождь. А кому придёт в голову негодовать на дождь и слякоть, на раскаты грома. Поворчать, конечно, можно, но бесполезно и глупо. Лучше одеться по погоде, зонтик открыть... взятку дать. Так что можно констатировать, что эту баталию Пётр I проиграл... Казни продолжались, виселицы трещали. Пётр как-то в отчаянии броил фразу, что он не может справиться с этим валом взяточничества, воровства и, что если кто-то утащит на сумму, равную стоимости веревки, он повесит его на ней же. На что умница Ягужинский справедливо и остроумно заметил:
- Государь, ты останешься без подданных...

Василий ВЕРЕЩАГИН

Как уже говорилось, после заключения Ништадского мира 20 октября 1721 года по решению Сената царь Пётр стал титуловаться как император всероссийский, за ним было утверждено почётное имя Пётр Великий и Отец Отечества.

Пётр I принимает титул Императора Всероссийского и Отца Отечества
Борис ЧОРИКОВ

Портрет императора Петра I
В. Крюков                                                                            Сергей Присекин

Несмотря на то, что местничество формально было отменено ещё при старшем брате Петра Фёдоре Алексеевиче, служебное положение чиновников в большинстве случаев зависело от происхождения человека. Пётр перестал обращать внимание на "породу", способствуя продвижению достойнеших. Он положил в основу государственной службы принцип личной выслуги, воплощённый в Табели о рангахъ всѣхъ чиновъ, воинскихъ, статскихъ и придворныхъ, которые въ которомъ классѣ чины; и которые въ одномъ классѣ (1722 г.), одном из важнейший законодательных актов петровского времени, который дожил вплоть до Октябрьской революции. Этот документ фактически открыл путь наверх наиболее способным и предприимчивым людям
из низших сословий.
- Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать,- гласило пояснение в статье закона.

Фрагмент документа Табели о рангах

Табель преследовала своей целью понудить людей к службе. И поэтому в неё была введена чрезвычайно важная мера: согласно ей, человек мог выслужить наследственное дворянство на государственной службе начиная с 8 класса. На протяжении всего XVIII столетия дворянство отчаянно боролось за отмену этого положения, но так сделать ничего и не удалось, государство не пошло на отмену этого петровского положения, хотя в последствии планка была повышена.

Лестница-чудесница:)

В основу Табели о рангах были положены аналогичные акты, существовавшие в западноевропейских странах (Дании, Пруссии). Не остались без внимания и чины, уже существовавшие в России. Табель помимо самой таблицы имела еще восемнадцать пунктов поясняющего текста и устанавливающих штрафы за ее нарушение. Табель вводила 14 классов военных (армейских и флотских), статских (гражданских) и придворных чинов, обладатели которых получали жалование и полностью зависели от государя и государства.

В 1722 году Пётр I покончил с вековым порядком передачи престола от отца к сыну, приняв Устав о наследии престола, согласно которому царствующий монарх сам назначал своего преемника, сообразуясь с интересами государства, а не автоматически. По сути дела, он стал первым во всей русской истории законодательным актом, хоть как-то регулировавшим эту проблему. Сам Пётр Алексеевич не успел воспользоваться положениями Устава. Да и вряд ли мог предположить ту чехарду, которая последовала после его смерти благодаря этому, вполне разумному решению.

Пётр I
Алексей АНТРОПОВ

Ну, а об остальном поговорим в окончании Петровской эпохи(надеюсь...)